導(dǎo)讀：大理古城近日發(fā)布公告，公布大理古城保護(hù)管理辦法，這個(gè)將于7月1日施行的大理古城保護(hù)管理辦法明確規(guī)定，大理市古城保護(hù)管理局的主要職責(zé)之一為依法征收和管理古城維護(hù)費(fèi)。

　　大理古城近日發(fā)布公告，公布大理古城保護(hù)管理辦法，這個(gè)將于7月1日施行的大理古城保護(hù)管理辦法明確規(guī)定，大理市古城保護(hù)管理局的主要職責(zé)之一為依法征收和管理古城維護(hù)費(fèi)。 　　 　　2009年，大理古城就曾提出過，收取游客每人次30元的古城維護(hù)費(fèi)，但是在各地游客和當(dāng)?shù)厣虘舻膹?qiáng)烈反對聲中，大理州旅游局局長馬金鐘暫時(shí)放棄了收費(fèi)的念頭，并表示兩年之內(nèi)不再提古城維護(hù)費(fèi)的事。 　　 　　征收對象為經(jīng)營者、旅游單位及人員 　　 　　根據(jù)辦法，古城維護(hù)費(fèi)是指根據(jù)《云南省大理白族自治州大理歷史文化名城保護(hù)條例》，經(jīng)云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省財(cái)政廳批準(zhǔn)，向大理古城內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營及旅游活動(dòng)的單位和人員收取，專項(xiàng)用于古城保護(hù)的費(fèi)用。古城維護(hù)費(fèi)的具體征收范圍、方式、繳費(fèi)程序等由古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)制訂征收辦法，報(bào)大理市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 　　 　　辦法還明確了古城保護(hù)范圍。除了古城維護(hù)費(fèi)外，古城保護(hù)經(jīng)費(fèi)的主要來源還包括政府年度財(cái)政預(yù)算安排，依法接受境內(nèi)外單位、個(gè)人和其他組織的捐贈(zèng)，古城公有建筑出租、出售的收益，國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金及其他依法籌集的資金。 　　 　　古城保護(hù)費(fèi)具體什么時(shí)候收還沒定 　　 　　記者致電大理古城保護(hù)管理局局長楊軍彪。他表示，7月1日是古城保護(hù)管理辦法實(shí)施，現(xiàn)在古城維護(hù)費(fèi)只是進(jìn)入啟動(dòng)征收的階段，現(xiàn)在在征求意見，具體是什么時(shí)候收，這個(gè)還沒定。 　　 　　事實(shí)上，大理并非是頭一個(gè)想要收維護(hù)費(fèi)的古鎮(zhèn)。麗江古城最早投石問路。到了今年，經(jīng)公示，香格里拉獨(dú)克宗古城也開始向游客收取每人每次30元的古城維護(hù)費(fèi)。 　　 　　麗江古城保護(hù)曾給出了具體的資金使用方式，40%作為古城建設(shè)貸款的還款準(zhǔn)備金，另外30%到50%作為古城環(huán)境整治及治理的專項(xiàng)資金。但這種大致的百分比依然顯得不夠透明。北京交通大學(xué)旅游管理系教授王衍用就表示，公開資金的來源與去向，最好的方法是從一開始發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，引入外部監(jiān)督。 　　 　　收費(fèi)不足為怪關(guān)鍵花在哪里 　　 　　古城鎮(zhèn)保護(hù)專家、同濟(jì)大學(xué)教授阮儀三說，國外古城基本不收門票，政府對古城有免稅政策。居民修繕自家房子，投入越多稅免得越多，大家也樂意為之。 　　 　　收取的門票收入都用于何處？中國人民大學(xué)文化遺產(chǎn)法研究所所長王云霞說，目前還沒有對門票收入部分用于古城修繕的硬性規(guī)定，但旅游公司的收入也應(yīng)該有一定的比例用于古城維護(hù)，以及當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)、當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的提高等方面。 　　 　　阮儀三認(rèn)為，收費(fèi)本身不足為怪，關(guān)鍵要看收來的費(fèi)用都用到了哪里，是否公開透明。 　　 　　有句老話“錢不是萬能的，但是沒有錢也是萬萬不能的”，這話用在古城保護(hù)上格外恰當(dāng)。確實(shí)資金的投入可以幫助修繕古城的建筑。但是就怕某些部門拿著“保護(hù)”的錢，做著“創(chuàng)收”的事兒，無節(jié)制地開發(fā)，只會(huì)加速古城的生態(tài)破壞。 　　 　　收錢辦實(shí)事我們支持 　　 　　記者隨機(jī)致電了幾位在古城里開客棧的商家，出現(xiàn)了截然相反的兩種聲音： 　　 　　商家：我現(xiàn)在沒接到信兒。你問這個(gè)問題很好回答，我肯定不同意，因?yàn)槲沂巧虘簟Ｗ〉甑目腿宋沂账Ｗo(hù)費(fèi)，客人給我么？ 　　 　　商家：我覺得征收一點(diǎn)古城維護(hù)費(fèi)，應(yīng)該也不為過吧。當(dāng)?shù)氐胤秸呢?cái)力有限，如果征收一點(diǎn)這樣的費(fèi)用，確實(shí)可以加強(qiáng)各方面的保護(hù)，那么應(yīng)該是在情理之中，我們支持。 　　 　　正如這位客棧老板所言，“養(yǎng)一座古鎮(zhèn)”是不容易，哪里都得花錢。楊軍彪也無奈地表示，目前政府的財(cái)政投入與保護(hù)古鎮(zhèn)的需要相去甚遠(yuǎn)，這也是他們推動(dòng)開收古鎮(zhèn)維護(hù)費(fèi)的初衷。

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